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    56年10月5日，雅加达独立宫。

    总统苏加诺站在落地窗前，看着窗外示威的人群。

    三天来，美国资助的反对派组织了数万人在街头抗议，标语上写着“苏加诺下台”“与西方合作才是出路”。

    “他们给了多少钱？”

    苏加诺没有回头，问身后的情报局长。

    “根据我们截获的账户信息，反对派领导人每人至少收到了十万美元。”

    “普通参与者每天五美元，这在印尼是一周的工资。”

    “五美元一天……”

    苏加诺苦笑。

    “这就是民主的价格。”

    他转身走向办公桌，上面放着一份最后通牒。

    美国大使一小时前送来的。

    内容很直接：要么同意美国在苏门答腊建立军事基地，要么面对不可预知的后果。

    “陆军那边呢？”

    “纳苏蒂安将军已经掌控了首都卫戍部队。”

    国防部长声音低沉。

    “他说，为了国家稳定，建议您暂时休假。”

    “休假？”苏加诺冷笑，“是软禁还是流放？”

    没有人回答。

    窗外，示威声浪越来越高。

    苏加诺知道，自己输了。

    不是输在民意，是输在美元。

    美国中情局在过去三个月内，向反对派注入了超过两千万美元，收买了从议员到记者，从军官到商人的整个阶层。

    他想起一个月前九黎特使的警告：“美国人会用一切手段推翻不合作的政府。”

    当时他还自信能掌控局面，现在想来多么天真。

    当天下午，苏加诺“因健康原因”宣布暂时休假，由副总统代行职权。

    三小时后，陆军参谋长纳苏蒂安在电台发表讲话，承诺恢复秩序，推动经济发展，与美国建立新型伙伴关系。

    美国大使馆立即发表声明：“欢迎荷属东阿三的政治稳定。”

    一周后，美国与荷属东阿三新政府签署《棉兰基地建设协议》。

    根据协议，美国获得苏门答腊岛北部三个基地的完全控制权，驻军规模不受限制，且享有治外法权。

    10月12日，华盛顿白宫战情室。

    看着印尼政变成功的报告，艾森豪威尔总统脸上终于露出笑容。

    “看，这才是正确的方式。”

    “与其和民族主义者谈判，不如直接换一个听话的政府。”

    “但成本不低。”

    中情局局长艾伦·杜勒斯说。

    “推翻苏加诺，我们花了三千五百万美元，承诺了五亿美元援助，还要帮纳苏蒂安镇压可能的反抗。”

    “但这一切是值得的。”

    艾森豪威尔指向地图。

    “现在，我们在东南亚有了稳固的落脚点。”

    “通知国防部，加速棉兰基地建设，所有资源优先保障。”

    他顿了顿：“还有，追加对南缅甸和阿三的援助。”

    “告诉他们，只要配合，就能得到和荷属东印度一样的待遇。”

    命令如雪片般发出。

    美国的外交胜利像一剂强心针，让一度低落的士气重新振奋。

    国会追加了五十亿美元特别军费，五角大楼启动了亚洲堡垒计划。

    在阿三，南缅甸，荷属东印度建立三个大型基地群，形成对九黎的半月形包围。

    资源开始疯狂涌入。

    每天都有运输机降落在这些国家的机场，卸下推土机，钢材，水泥，预制构件……

    美国工程兵部队成建制进驻，带着最先进的建筑设备，二十四小时轮班施工。

    到10月25日，仅仅十三天后：

    棉兰基地的三条跑道已完成两条，机库搭起了框架，雷达站开始运转。

    阿三阿萨姆邦的提斯浦尔基地，机库和弹药库已经完工，第一批十二架F-100战斗机进驻。

    南缅甸景栋基地，兵营可容纳五千人，燃料库储满了航空煤油。

    速度之快，连美国军方自己都感到惊讶。

    “照这个进度，十一月底就能完全投入使用。”

    太平洋总部向白宫汇报。

    “到时候，我们将有能力从三个方向同时发动进攻。”

    但速度往往伴随着风险。

    为了赶工期，许多安全程序被简化。

    建筑材料就地采购，降低了质量标准。
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